סיפור עמונה


סיפור על מאחז בחושך. סיפורנו מתחיל בקבוצת אנשים שהחליטה שהיא מעל לחוק במדינת ישראל. האנשים האלה החליטו להתיישב על קרקע פרטית בשטחי יהודה ושומרון. ליישוב שהקימו קראו עמונה. הם כמובן ידעו שהם מפרים את  החוק ברגל גסה, משום שבשום שלב לא רכשו באופן חוקי את הקרקע ולא קיבלו אישור לכך מהמדינה. הם אילצו את ממשלת ישראל לשלוח חיילים שיגנו עליהם ולהקים תשתיות במיליונים שיאפשרו את החיים במקום. הזמן עבר לו, ומה שהיה צפוי שיקרה – קרה. ב-2014 בג"ץ הורה לפנות את עמונה תוך שנתיים. כן, באופן לא מפתיע קבע בית המשפט שאסור לעבור על החוק. מה עשתה ממשלת הימין בתגובה? דחתה, ודחתה עד שהגיעה לרגע האחרון. השרים והח"כים שהבטיחו למתנחלים שעמונה לא תפונה המציאו טריק חדש: חוק שאומר שלחברים טובים של הממשלה מותר לעבור על החוק.



רק מה? בעיה. כולם יודעים שלחוק הזה אין שום סיכוי לעבור משום שהיועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדלבליט, כבר קבע שמספיק שאדם אחד יפנה לבית המשפט והחוק מייד יבוטל. הוא הוסיף ואמר שהוא בעצמו לא יודע איך אפשר להגן על חוק כזה. אבל לפוליטיקאים לא אכפת, הם עושים הצגה כאילו הם מטפלים בנושא ורק מחכים לשופלים כדי להתחיל לבכות ולהאשים את כל העולם.



כך זה נראה כשבמשך שנים הממשלה לא שמה סוף לצחוק שאנשי עמונה עשו מהחוק. כך זה נראה כשההצהרות הבומבסטיות של הפוליטיקאים מימין בנוגע לעמונה הופכות לאבק כשהן נתקלות במציאות.



 



 



1)      איך הכל התחיל?





עמונה היא מאחז בלתי חוקי בן 50 משפחות שהוקם על אדמות פרטיות של פלסטינים ממזרח להתנחלות עופרה בשנת 1995. כדי לקחת ולעלות על הקרקע למרות שהעלייה הזו מהווה הפרה בוטה של החוק, עבדו מקימיה על רשויות המדינה וטענו בתחילה שהמקום ישמש רק כאתר ארכיאולוגי ומקום להצבת מכלי מים. לא חלף הרבה זמן עד שטענה זו התבררה כהונאה. האתר הארכיאולוגי הפך למאחז לאחר שבהנחיית יו"ר המועצה פנחס ולרשטיין הוצבו במקום שלושה קרוואנים למגורים. שלושת הקרוואנים התרבו לאט לאט וכך התחילה עמונה לגדול עד שהגיעה למצב בו היא מאכלסת 50 משפחות.



 



לרשויות המדינה מאידך לא הייתה ברירה. אמנם הן לא נתנו אישור, אבל גם אי אפשר להפקיר אזרחים ישראלים. כך נשלחו חיילי צה"ל לשמור ולאבטח את המאחז, הוקמו תשתיות במיליוני שקלים על מנת לחבר מים, חשמל ושרותים נוספים.



 



2)האם יתכן שתושבי עמונה התבלבלו וחשבו שהם פועלים כחוק?



 



לא. לאף אחד, גם לא בימין הקיצוני, מעולם לא היה בדל של ספק בנוגע לעובדה שעמונה הוקמה תוך צפצוף בוטה על החוק. תושבי עמונה ידעו כי אין אישור רישמי וחוקי של המדינה לפעולתם והם ידעו כי הקרקעות עליהן התיישבו לא נרכשו על ידם מעולם כחוק. בנוסף הם ידעו שהשטח מוגדר כאתר ארכיאולוגי שלא אמור לאכלס משפחות ועדיין בחרו להתנחל שם. כבר בשנת 2000 כאשר התחילו המתנחלים לבנות בתי קבע במקום הגיעו פקחים של משרד השלטון והוציאו צווים המורים על הפסקת הבנייה משום שהמקום אינו חוקי. אבל אם היה איזשהו בדל של ספק, בשנת 2005 מגיע דו"ח רישמי של ממשלת הליכוד בראשות אריאל שרון (http://bit.ly/2d2Ere5) הקובע כי עמונה היא מאחז בלתי חוקי שעלה על הקרקע ללא אישור, ללא תכנון כדין, ללא שנקבע תחום שיפוט בצו מפקד האזור, והיא נבנתה על קרקעות שהיו בבעלות פרטית של פלסטינים בניגוד לקביעת בג"ץ מ-1979 לפיה ישובים ישראלים מעבר לקו הירוק יוקמו רק על אדמות מדינה. האנשים היחידים ששוב ושוב אמרו לתושבי עמונה שהכל בסדר והקומבינה הזאת תעבוד הם ח"כים ושרים מהימין, שדאגו יותר לפופולאריות שלהם בפריימריז מאשר להתכתב עם המציאות. בעצם פוליטיקאים מהממשלה, הן בהצהרות והן בקריצת עין, שיתפו פעולה עם הפרת החוק.



 



 



3)הפינוי הראשון



 



עשר שנים מאוחר יותר, בעקבות עתירה, קובע בית המשפט כי אסור לאכלס את מבני הקבע בעמונה. בתגובה התחייבה המדינה באמצעות הפרקליטות כי תהרוס את המבנים הבלתי חוקיים בתוך 18 חודשים. בעקבות החלטת בית המשפט והתחייבות המדינה בפברואר 2006 מגיעים כוחות צבא ומשטרה גדולים להרוס את מבני הקבע. מדוע היה צורך בכוחות גדולים? מכיוון שתושבי עמונה והימין הקיצוני, על אף שניתנה להם ההזדמנות להתגונן בבית המשפט, החליטו לצאת למלחמה נגד רשויות החוק, לצפצף באופן בוטה על החלטות המדינה ובית המשפט, להתבצר ולהתנגד באלימות קשה הכוללת יידוי אבנים והכאת שוטרים וחיילי צה"ל (http://bit.ly/2cyo6gd). לא רק זאת, פעולתם הבלתי חוקית והאלימה של אנשי עמונה קיבלה גיבוי מחברי כנסת מהימין שעודדו והשתתפו בעצמם באלימות נגד החיילים. חשוב לציין שבשלב זה לא מדובר בהריסת עמונה כולה, אלא בהריסת בתי הקבע בלבד. בפועל, המתנחלים בעמונה נשארו בניגוד לחוק על הקרקע בקרוואנים.



 



4)אז למה עמונה שוב עולה לכותרות?



 



המאבק המשפטי נמשך במשך שנים. המתנחלים טענו שיש ברשותם מסמכים המוכיחים שרכשו את הקרקע. בית המשפט בדק ומצא שוב ושוב שהמסמכים מזויפים ומתנחלי עמונה מנסים לרמות בצורה בוטה את רשויות החוק. בשנת 2014 נקבע באופן סופי כי יש לפנות את עמונה כולה ולצורך כך נתן בית המשפט ארכה של שנתיים לביצוע ההחלטה.



 



5)      מה עשתה הממשלה מאז קביעת בית המשפט?



 



בשתי מילים: לא הרבה. באופן מפתיע שכזה ממשלת הימין הכוללת את נציגי המתנחלים החליטו במקום לבצע את הוראות בית המשפט דווקא לדחות ולדחות עד שהגענו לרגע האחרון. גם עכשיו, שלושה חודשים לפני לפקיעת הזמן לביצוע הוראת בית המשפט במקום למצוא פתרונות מעשיים הם מייצרים ספין באמצעות הצעת חוק מופרכת. תכירו את "חוק ההסדרה" (http://bit.ly/2cKIptO) שכביכול אמור להסדיר את המעמד של עמונה. בפועל זוהי הצעת חוק שקובעת שעבירת חוק תהפוך חוקית בדיעבד. היועץ המשפטי בעצמו קבע כי הצעת החוק הזאת היא בעייתית ואין שום סיכוי שתיכנס לספר החוקים של מדינת ישראל (http://bit.ly/2deb7od).



 



מדוע מופרכת? משום שהדבר דומה לכך שנהג יעבור באור אדום, יתפס ע"י שוטר, יבחר לפנות לבית משפט ולערער, יפסיד גם בערעור, יקבל קנס ואז משום שיש לו חברים בממשלה הוא יבקש לשנות את חוקי מדינת ישראל כך שרק לו באופן אישי מותר לעבור באור אדום. נשמע מופרך? זה בדיוק חוק ההסדרה וזה בדיוק מה שחושב היועץ המשפטי לממשלה.  



 



הצעה נוספת לפיתרון שעלתה: המדינה הציעה למתנחלי עמונה להקים עבורם יישוב חדש בעלות משוערת של עשרות מיליוני שקלים מקופת המדינה במרחק מאות מטרים ממיקומו הנוכחי של המאחז. למעשה, עפ"י ההערכות המדינה מציעה לכל משפחה בעמונה כמיליון שקלים בתמורה לזה שתסכים לשמור על החוק. עד כה תושבי המאחז עמונה השיבו בשלילה להצעה זו.



 



6)      אז מה בשורה התחתונה



 



אם להאמין לשר הביטחון אביגדור ליברמן, שלא ידוע בחיבתו הגדולה לשמאל או לרשויות החוק, עמונה תפונה. כך הצהיר בעצמו לפני מספר ימים. מצד שני, הוא גם הצהיר שאם יהיה שר ביטחון איסמעיל הנייה יחוסל תוך 48 שעות (http://bit.ly/2cTHOXu), כך שקשה לדעת אם אפשר להאמין לו. מה שידוע הוא ששעון החול אוזל ובסוף שנת 2016 המאחז הבלתי חוקי עמונה חייב לרדת מהקרקע. האם זה יקרה בצורה מסודרת ועל פי חוק או שזה יקרה תוך התבצרות המתנחלים והפעלת אלימות נגד חיילי צה"ל ושוטרים? את זה יודעים רק בימין הקיצוני ובמאחז עמונה.